行業發展戰略
（一）行業發展戰略和規劃內容
為全面保障國民經濟基礎行業發展，俄羅斯政府先后制定了多個關于機械制造業發展俄戰略性規劃和文件，包括《2005-2006年機械制造業發展主要方向的明確計劃措施》、《2020年前俄羅斯重型機械制造發展戰略》（與冶金工業發展戰略和其他戰略性文件相配合）、《2007-2010年及2015年前俄羅斯運輸制造業發展戰略》，在《2007-2011國民技術基礎》框架下還包括《2011-2016年俄羅斯國產機床和工具制造業發展子規劃》和《2011-2015年俄羅斯新一代工業柴油發動機和組件發展子規劃》兩份文件。
2005年，俄羅斯能源與工業部制定了《2005-2006年機械制造業發展主要方向的明確計劃措施》，主要內容包括：對現有機械制造業企業進行改造和技術升級，利用先進技術提高勞動生產率，制定技術規范，與國際標準接軌，支持機器設備出口，為機械制造業發展吸引人才創造條件等。
2010年，根據《2020年前俄羅斯重型機械制造發展戰略》內容，2020年前，俄羅斯重型機械制造工業產值比2009年增長2.5倍，從550億盧布增長到1280億盧布。2010-2020年間，預算收入實現210億盧布。
《2007-2010年及2015年前俄羅斯運輸工具制造業發展戰略》分析了俄羅斯運輸工具制造業當前的發展狀況和部門中存在的問題，制定了該工業領域發展的主要任務和措施，具體包括以下四個方面：
第一，發展運輸工具制造業的國內市場。長期（3-5年）供貨訂單是保證企業投產和擴大生產、降低風險、提高研發投入的最好選擇。俄羅斯鐵路公司作為該行業產品70%的消費者，可以綜合現狀，針對未來消費水平簽訂長期訂貨單。
第二，提高運輸工具制造業產品競爭力。加大對該領域研發投入，提升質量和能效，以確保俄羅斯制造產品在全球市場的競爭力。
第三，促進投資。運輸工具制造業的發展需要對科研、固定資產和人力培訓進行大規模投資。這些投資可以來自俄羅斯企業，也可來自外國企業，但考慮到運輸工具制造業的特殊地位，對外國資本參與的投資需要加入限制。
第四，發展人才政策。
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